Primo sì alle garanzie da 109 miliardi per Credit Suisse

Nel corso del dibattito molti senatori hanno apprezzato l’operato delle autorità federali per la tempestività della loro azione, che ha riportato la calma sui mercati finanziari, anche se non mancate le voci critiche nei confronti della dirigenza di Credi Suisse. Al centro del dibattito anche la discussione sulle norme vigenti a tutela delle grandi banche di rilevanza sistemica (“too big to fail”) modificate dopo la crisi del 2008 di UBS, che si sono rivelate carenti e inefficaci.

La soluzione migliore

L’acquisizione di Credit Suisse (CS) sotto la regia delle autorità federali “è stata la migliore soluzione per evitare una crisi finanziaria dagli effetti incalcolabili che il fallimento della banca avrebbe provocato”, ha detto il presidente della Confederazione Alain Berset in apertura della seduta al Consiglio degli Stati.

Il consigliere federale friburghese ha spiegato che c’erano anche altre ipotesi sul tavolo. La nazionalizzazione del CS è stata scartata a causa dei notevoli rischi che avrebbero corso la Confederazione e le e i contribuenti. Anche il fallimento, ha continuato Alain Berset, non era possibile per le catastrofiche ripercussioni sui privati e sulle imprese che ne sarebbero derivate. Alla fine è stata seguita l’unica via che ha consentito di ristabilire la fiducia dei mercati. 

Questa vicenda, comunque, dimostra come i responsabili della banca, ha sottolineato il titolare del Dipartimento federale dell’interno, non sono stati capaci di trarre lezioni dalla crisi finanziaria del 2008 e di assumersi le loro responsabilità.

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Margine di manovra ridotto

In realtà il margine di manovra delle due Camere è molto circoscritto. Il Governo federale, dopo aver ottenuto il via libera della Delegazione delle finanze del Parlamento, ha infatti preso – in accordo con l’Autorità federale di vigilanza sui mercati finanziari (FINMA) e la Banca nazionale (BNS) – degli impegni giuridicamente vincolanti, ha ricordato la relatrice della commissione finanze degli Stati, la liberale Johanna Gapany. I parlamentari possono infatti incidere unicamente sulle condizioni che la Confederazione può esigere dalle due banche.

La sinistra si è opposta alla concessione dei crediti. Carlo Sommaruga ha denunciato il fatto che le condizioni poste per il salvataggio non contengono alcuna garanzia a favore del personale e alla fine l’operazione si risolverà in “una privatizzazione degli utili e una socializzazione delle perdite”.

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Mentre l’indipendente Thomas Minder ha chiesto (invano) la stralcio della garanzia di 9 miliardi in favore di UBS, che avendo realizzato lo scorso anno utili per 7,6 miliardi di dollari, è in grado di assorbire facilmente eventuali perdite.

Dirigenti CS non al riparo da azioni legali

I “senatori” hanno deciso (senza voti contrari) che la Segreteria generale del Dipartimento delle finanze dovrà esaminare “in maniera approfondita le possibilità di azioni in materia di responsabilità contro le istanze dirigenti di Credit Suisse” e. con 28 voti contro 14, che eventuali garanzie supplementari della Confederazione non potranno essere concesse con procedura urgente.

Da parte sua la “non scelta” lasciata al Parlamento è stata fortemente criticata dall’esponente dell’Unione democratica di centro (destra anti-UE) Hansjörg Knecht secondo cui “non è accettabile che Consiglio nazionale e degli Stati possano solo approvare i crediti” e in futuro “il Parlamento dovrà avere maggiore voce in capitolo”.

C’è inoltre un generale consenso sull’esigenza di inasprire le norme sul “too big to fail” ma divergono i tempi sull’intervento, che solo per la destra e la sinistra (UDC e PS) dovrebbero essere piuttosto stretti.