La legge sui giochi d’azzardo “rispetta la volontà popolare”

L’11 marzo 2012, l’87 per cento degli svizzeri e delle svizzere e tutti i Cantoni hanno accettato la nuova versione dell’articolo 106 della Costituzione federale, che prevede che:

. I giochi in denaro sono un’attività sottoposta a concessione (autorizzazione) della Confederazione o dei Cantoni. Il che significa che i principi prevalenti in materia di liberalismo economico non si applicano ai giochi in denaro e che il numero di casinò e di lotterie è fissato nella legge.

· I casinò pagano le tasse ai Cantoni e i loro utili sono destinati all’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (AVS), che rappresentano introiti di circa 300 milioni di franchi all’anno per l’AVS e di circa 50 milioni per i Cantoni.

· I profitti delle lotterie sono interamente destinati a scopi di utilità pubblica. Le due grandi lotterie attive in Svizzera ridistribuiscono ogni anno oltre 600 milioni di franchi a enti sportivi, sociali, culturali e artistici, sia allo sport d’élite che ad attività puramente amatoriali, come il sostegno a piccoli eventi sportivi, feste popolari, piccoli teatri o associazioni sociali.

· In considerazione del pericolo insito nei giochi d’azzardo, la Confederazione e i Cantoni adottano provvedimenti adeguati per garantire la protezione dei giocatori in funzione dei giochi, del luogo e delle modalità di gestione dell’offerta.

In sintesi, i giochi in denaro non sono un’attività retta dal liberalismo economico, ma un’attività autorizzata dallo Stato. I profitti dei giochi d’azzardo non devono essere ridistribuiti ad azionisti, ma destinati alla previdenza di vecchiaia e a scopi di pubblica utilità. Inoltre, anche se può sembrare paradossale, i giocatori devono essere protetti.

Per una certa etica

La nuova legge sui giochi in denaro soddisfa perfettamente i requisiti di cui sopra ed è per questa ragione che io la sostengo. Infatti, consentendo solo ai casinò già in possesso di una concessione di offrire giochi online, si garantisce che l’apertura a questi giochi avverrà nel rispetto dei giocatori e di una certa etica.

Inoltre, esigendo dalle lotterie che i distributori di biglietti, situati per esempio in esercizi pubblici, siano provvisti, come i distributori di sigarette, di un dispositivo che impedisca ai minori di giocare, e mantenendo i divieti di accesso ai casinò, consentirà di combattere meglio la dipendenza dal gioco.

Infine, informando i consumatori di giochi online che arrivano su un sito vietato in Svizzera e che possono giocare a giochi identici sui siti dei casinò svizzeri, permetterà non solo di rispettare il mandato costituzionale che prevede che i proventi dei giochi siano utilizzati per l’AVS o per scopi di pubblica utilità, ma anche di lottare contro alcune forme di riciclaggio di denaro e persino contro tentativi di truffa online.

L’esempio dei vicini europei

Va poi anche notato che tutti i paesi europei che applicano tali restrizioni, in particolare Francia e Belgio, considerano che funzionano molto bene, benché sia possibile eluderle. Da precisare che non vi saranno sanzioni per i giocatori che, nonostante gli avvertimenti, decideranno di giocare sul sito di casinò con sede per esempio a Malta, Gibilterra o Antigua.

È peraltro sorprendente notare che gli oppositori dei blocchi a siti online spesso hanno un discorso contraddittorio, ossia: se il blocco è effettivamente inefficace, perché allora combatterlo? La motivazione degli oppositori è dunque indubbiamente diversa: vale a dire, consentire ad operatori esteri di giochi, che non rispetteranno il mandato costituzionale, di essere attivi in Svizzera. E questo non è accettabile.

È per tutti questi motivi che io, così come il Partito radicale liberale di Neuchâtel, raccomando a tutti di accettare la legge sui giochi in denaro.

Le opinioni espresse in questo articolo sono quelle dell’autrice e non riflettono necessariamente la posizione di swissinfo.ch.

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(Tradutzione dal francese: Sonia Fenazzi)